項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的意義：
建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，是黨中央、國務(wù)院審時度勢，從改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，從源頭預(yù)防和減少社會矛盾做出的重大決策。
為切實規(guī)范和全面推進(jìn)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，預(yù)防和化解社會矛盾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制的指導(dǎo)意見（試行）》（中辦發(fā)【2012】2號），我院特為廣大企業(yè)及各級職能部門提供項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估服務(wù)，對可能影響社會穩(wěn)定的因素開展系統(tǒng)的調(diào)查，科學(xué)的預(yù)測、分析和評估，制定風(fēng)險應(yīng)對策略和預(yù)案。幫助企業(yè)及各級管理部門有效規(guī)避、預(yù)防、控制重大事項實施過程中可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險，更好的確保重大事項順利實施。
評估范圍和內(nèi)容：
對需要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的重大決策事項，重點從以下四方面進(jìn)行評估：
（一）合法性。決策機(jī)關(guān)是否享有相應(yīng)的決策權(quán)并在權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行決策；決策內(nèi)容和程序是否符合有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定；是否保持政策的連續(xù)性和統(tǒng)一性。
（二）合理性。決策事項是否符合大多數(shù)群眾的利益，是否兼顧了群眾的現(xiàn)實利益和長遠(yuǎn)利益，會不會加重大多數(shù)群眾負(fù)擔(dān)或者對大多數(shù)群眾生產(chǎn)生活造成過多不便，會不會引發(fā)不同地區(qū)、行業(yè)、群體之間的攀比；擬采取的措施和手段是否必要、適當(dāng)，政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對象和范圍界定是否準(zhǔn)確，擬給予的補(bǔ)償、安置或者救助是否合理公平及時；是否盡最大可能維護(hù)了所涉及群體的合法權(quán)益。
（三）可行性。決策事項是否與本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度是否有機(jī)統(tǒng)一實施是否具備相應(yīng)的人力物力財力，相關(guān)配套措施是否經(jīng)過科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)周密論證，出臺時機(jī)和條件是否成熟；決策方案是否充分考慮了群眾的接受程度，是否超出大多數(shù)群眾的承受能力，是否得到大多數(shù)群眾的支持。
?。ㄋ模┛煽匦浴Q策事項是否存在公共安全隱患，會不會引發(fā)群體性事件、集體上訪，會不會引發(fā)社會負(fù)面輿論、惡意炒作以及其他影響社會穩(wěn)定的問題；決策可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險是否可控，能否得到有效防范和化解；是否制定了社會矛盾預(yù)防、化解措施以及相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，宣傳解釋和輿論引導(dǎo)工作是否充分。
重大項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析評估報告編制大綱：
第一章 項目概況
一、項目建設(shè)單位概況
1、項目建設(shè)單位名稱
2、公司主營業(yè)務(wù)范圍
3、公司經(jīng)營年限
4、資產(chǎn)負(fù)債情況
5、公司股東構(gòu)成
6、公司主要投資項目
7、公司現(xiàn)有生產(chǎn)能力
二、項目概況
1、項目的建設(shè)背景
2、建設(shè)地點
3、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模
4、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案
5、主要設(shè)備選型與配套工程
6、投資規(guī)模與資金籌措方案
第二章 重大建設(shè)項目的合法性分析
一、發(fā)展規(guī)劃分析
1、項目與法律法規(guī)符合性分析
2、黨和國家的方針政策符合性分析
3、項目與有關(guān)的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等符合性分析
4、項目與規(guī)劃銜接與協(xié)調(diào)分析
二、產(chǎn)業(yè)政策分析
三、行業(yè)準(zhǔn)入分析
第三章 重大建設(shè)項目的合理性分析
一、項目選址及用地方案
1、項目建設(shè)地點
2、占地面積
3、土地利用狀況
4、占用耕地情況
5、項目用地是否會造成相關(guān)不利影響
二、土地利用合理性分析
1、項目是否符合土地利用規(guī)劃要求
2、占地規(guī)模是否合理
3、是否符合集約和有效使用土地的要求
4、耕地占用補(bǔ)充方案是否可行
三、征地拆遷安置方案
1、項目的征地拆遷影響調(diào)查分析
2、拆遷補(bǔ)償?shù)脑瓌t、范圍和方式
3、移民安置規(guī)劃方案
4、項目符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要分析
四、生態(tài)環(huán)境影響分析
1、排放污染物類型
2、排放量情況分析
3、水土流失預(yù)測
4、對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度
5、對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響
6、建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況
7、項目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險
8、防御的對策和措施
第四章 重大建設(shè)項目的可行性分析
一、項目建設(shè)條件分析
二、經(jīng)濟(jì)費用效益或費用效果分析
三、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析
第五章 重大建設(shè)項目的安全性分析
一、社會影響效果分析
二、社會適應(yīng)性分析
三、社會穩(wěn)定風(fēng)險及對策分析。
第六章 綜述
